婷婷

　　隨著市場形勢急轉直下，開發商試圖降價跑量回籠資金，卻遭遇政府的“限降令”而無法大幅降價。杭州（樓盤）市政府不久前出台規定，自5月23日起，如果商品房實際成交價低於備案價超過15%，將通過技術手段限制網簽。此規定甫一發佈，一石激起千層浪，杭州政府不願房價大跌的聲音不絕於耳。（5月29日《華夏時報》）
　　樓市“限降令”並非一件新鮮事物，許多地方已把它當作拯救房地產市場的重要“法寶”。早在2011年上海市房管局明確規定，房價降幅超20%，需要重新備案。這被解讀為全國首個“限降令”，第一個吃螃蟹者。緊接著，廣東省東莞住建局、房管部門又聯合發佈文件規定，新建商品住房項目，銷售價格一經備案，將自動設置15%的下調限幅。隨後，深圳、南京等地，也紛紛出台有類似的公共政策。
　　儘管政府“限降令”可能是想穩定市場信心，避免價格出現較大波動，不讓房地產市場大起大落，但筆者堅持認為，政府出台“限降令”的做法，於情於理講不通，存在三重悖論，應立即叫停。
　　首先，政府出台“限降令”，既違背中央精神，也與市場規律相悖。十八屆三中全會明確提出，要使市場在資源配置中起決定性作用。“最大限度地減少對市場的行政干預，行政的當行政，市場的歸市場”，更是作為本屆政府以一貫之的執政理念。而杭州等地出台的“限降令”，是直接干預房企降價行為，等於直接插手了企業的經營權。商品房不等同於保障房，也不屬於政府定價的範疇，應當讓市場來定價，這意味著，政府的任何“限降”行為，都顯得手伸的過長了，越界了。
　　其次，政府出台的“限降令”，實則是在加劇房地產市場風險，破壞我國經濟肌體。當前，中國樓市正處於十字路口，全國一二線城市都出現了成交量與房價的“雙降”現象，這不僅說明房價過高，超出消費者的購買預期，還表明房地產市場供遠大於求，已成為賣方市場。面對房地產市場疲軟，庫存量過大的現實，稍有市場經濟常識的人都知道，最好也是唯一的辦法，就是降價銷售，減少庫存，讓市場自行發揮調節作用。這不僅有利於解決樓市存在的泡沫問題，也有利於開發商資金回籠，以價換量，減少資金鏈斷裂的危險，更為重要的是，也有利於減少購房者的經濟負擔。而倘若實施“限降令”，不僅會讓開發商舉步維艱，難以生存下去，而且，也容易引爆潛在的樓市金融風險，進而會破壞我國經濟肌體的健康。
　　此外，政府頻頻出台“限降令”，反襯出地方政府已被房地市深度綁架。近年來，由於樓市能給地方政府帶來白嘩嘩的土地出讓金，以及名目繁多的稅收收入，地方政府好像吃蜜似的，上了癮。而隨著樓市價格的逆轉直下，這對於過去一直依賴土地財政的地方政府來說，無疑是滅頂之災。在地方官員的眼裡，惟有讓房地產市場繼續繁榮，價格一直走高，地方政府才能得到政績，財政收入才能不大幅度下滑，官員才能得升遷。這意味著，地方政府已與樓市結為一體，深度套牢，一榮俱榮，一損俱損。
　　文/吳睿鶇　　（原標題：政府“限降令”的多重悖論）